浙江永嘉:打造“双白”品牌 深化清廉建设
2020-12-07 13:27:58 来源: 新华网
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  近日,浙江各地掀起学习贯彻落实党的十九届五中全会精神热潮。永嘉县委常委、县纪委书记、县监委主任林兴欢表示,党的十九届五中全会将“社会治理特别是基层治理水平明显提高”纳入了“十四五”时期经济社会发展主要目标中,纪检监察机关要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来,一体推进机关、村居、站所、医院、学校、企业等六大“清廉细胞”建设,让干部在“我清白”建设中受到监督、干净干事,让群众在“你明白”实践中参与监督、凝聚共识,不断深化清廉建设“双白”品牌,为推动基层治理现代化、建设“重要窗口”提供坚强保障。

  林兴欢表示,要以健全机制为关键,完善“双白”权力清单。微权力界定模糊、执行失范成为基层微腐败久治不愈的重要因素。要健全“权力清单”机制,切实把权力“关进笼子”、“晒到阳光下”,确保权力运行规范公开有序。要围绕微权力“有哪些、谁在用、怎么用”,探索出一套确权、限权、晒权的精准化治理模式,在确权基础上制定微权力清单,绘制微权力运行流程图,用“明规则”代替“潜规则”,全力护航清廉建设。比如,要建立基层站所微权力“两单”制度,制定权力规范类清单和便民服务类清单,形成“以单管权、依单用权、照单维权、单外无权”的监督闭环,进一步增强基层干部规范用权和为民服务意识,提升群众获得感和满意度。

  林兴欢说,以科技创新为驱动,强化“双白”智慧监督。大数据时代,将大数据和云计算技术深度植入基层监督,成为纪检监察机关探索推进清廉建设数字赋能的破题路径。要从农村“三资”管理、工程招投标等问题多发领域入手,因地制宜探索建立智慧监督系统,发挥“数”与“智”在强化日常监督、提升基层治理能力中的作用,以“智治”推动清廉建设。要积极探索“智慧监督”新路径,深入实施“微权力e监督”工程,通过信息互通共享,加强数据碰撞对比,织紧织密覆盖基层“人、财、事”的智慧监督网络,有力推动基层智慧治理。比如,在农村“三资”领域,要推广运用好农村“三资”智慧监管系统,有效破除农村“三资”领域微腐败问题监督难题;在工程招投标领域,要探索打造村级小额工程智慧监管系统,强化对“标前、标中、标后”微腐败问题的全程智慧监督。

  林兴欢指出,以畅通渠道为基础,搭好“双白”沟通平台。畅通干群双向沟通渠道不仅有利于消除误会、减少矛盾,增进信任度,还有利于发挥群众主体作用,提升社会治理水平。要畅通群众参与社会治理的制度化渠道,调动群众参与的积极性,为基层治理“增力增智”。同时,要主动接受群众监督,积极了解掌握群众意愿和诉求,认真检讨和校正治理思路举措,以自我革命精神“去短板”“补短板”,提高治理效能。要积极搭建“双白”专栏、“双白”连线、“双白”说事、“双白”议事、“双白”质询等线下线上沟通平台,畅通干部与群众之间的双向交流渠道,有序引导群众参与基层治理,化解基层矛盾和纠纷,变“干部独唱”为“干群合唱”,使干群关系在相向而行中形成合力,不断加强和创新基层治理。

  林兴欢表示,以文化建设为导向,构建“双白”宣传格局。清廉文化是社会主义政治文化的鲜明底色,也是文化自信的重要内容。要充分挖掘我县本土廉洁元素和继承中华优秀传统文化基因,把清廉文化融入社会、经济、政治生态等全方面建设中,构建起社会共建清廉新格局。要按照“点线面”三位一体推进方式,积极推进“双白”清廉文化阵地建设,使清风正气在潜移默化中深入人心。点上,要分门别类确定清廉建设目标,高标准打造主题鲜明的清廉学校、清廉医院等六类清廉细胞示范点;线上,要串点成线,形成各具特色的清廉文化示范带,绘出清风之旅线路图;面上,要结合地域特色,统筹推进全域清廉示范群建设,推动清廉建设从盆景变风景,从风景变风尚,逐步形成以清为美、以廉为荣的良好社会风尚。

责任编辑:宋越

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